「問い合わせ有料化」パブリックコメントに係る参考情報

東京都行政書士会江東支部の皆様、日々のお仕事、おつかれさまです。
江東支部の行政書士の網代と申します。

江東支部の会員へ配信されているメールマガジン(2024年12月9日)に、以下の通り掲載されました(一部抜粋)。

一部の会員の方から、業務の問い合わせ以外にも情報開示請求や相談員についての要求・その他の要求等の執拗な「問い合わせ行為」が続いており、この対応に支部長をはじめとした役員に非常に大きな負担がかかっています。
(略)
必要以上に時間を要する問い合わせをした会員への対応をした場合には、当該会員に役務費を請求することを検討しております。この件について、ご意見・ご提案等(請求金額も含めて)を賜れればと考えております。

支部執行部側は「支部への問い合わせの一部有料化」方針を打ち出し、その賛否を問う「パブリックコメント」を募集したわけです。
行部はなぜ、突然、このような「パブリックコメント」募集を行ったのでしょう?
その背景事情について、私が把握している範囲での事実
を、皆様へお知らせいたします。
お忙しいとは存じますが、ご関心のある方は、ぜひご覧いただき、賛成または反対の意見を出されるのか、またはスルーするのか等のご判断の参考にしていただければ幸いです。

私は支部へ問い合わせをしました

メールマガジンに「情報開示請求や相談員についての要求」と書いてあるので、少なくともその一部は、私(網代)による問い合わせを指しているものと思われます。支部総会の議事録開示や、支部相談会の相談員について、今年10月以降、私から支部長へメールで問い合わせた事実があります。

そのやり取りを以下に公開します。
支部会員の皆様におかれましては、これをご覧いただき、
下記の問い合わせ内容は「必要以上に時間を要する問い合わせ」であると言えるか
下記の回答内容は「役員に非常に大きな負担」がかかるようなものか
下記のような内容の回答が「有料」に値するか
……の点にも着目していただき、皆様のご判断のご参考にしていただければ幸いです。

支部総会議事録の開示に係る問い合わせ

網代と区別しやすいよう「江東支部」は女性のアイコンにしていますが、名乗らないので筆者の実際の性別は不明です。
なお、赤字は網代による強調です。

網代
網代

【2024年10月3日】
東京都行政書士会江東支部
支部長 ●● ●● 様 【実際は実名。以下同様】

支部会員の網代です。

今年度と昨年度の定時総会の議事録の開示を請求いたしたく存じます。
具体的な手続方法についてお示しください。

よろしくお願いいたします。

江東支部
江東支部

【10月8日】

網代 太郎先生

下記ご連絡の件につきまして、ご返信申し上げます。

今年度と昨年度の定時総会の議事録ですが、
東京都行政書士会にお問い合わせください。

以上、よろしくお願いいたします。

東京都行政書士会江東支部

網代
網代

【10月8日】

●● ●● 様

網代です。

江東支部の定時総会の議事録について、
東京都行政書士会に問い合わせるのですか?

江東支部
江東支部

【10月8日】
網代 太郎先生

おっしゃる通りです。
よろしくお願いいたします。

東京都行政書士会江東支部

網代
網代

【10月8日】
●● ●● 様

網代です。

東京都行政書士会に問い合わせたところ
▲▲▲さんという(たぶん女性の)方にご対応いただき、
支部総会の議事録は、支部のみが開示できる資料であり
本会が開示することはできない」とのことでした。

ご確認のうえ、開示請求の具体的手続方法を速やかにお伝えください。

まさかとは思いますが、私が江東支部の議事録の開示を求めていることを
本会の議事録の開示を求めているのだと、誤解または曲解しましたか?

江東支部長あてにメールを送っているのですから、
いわずもがなですよね。

江東支部
江東支部

【10月8日】
網代 太郎先生

下記お問い合わせにつきましては、東京都行政書士会に確認いたします。
なお、ご存知かと思いますが、支部総会の議事録につきましては
東京都行政書士会会長宛てに提出義務がございます。
おっしゃっている意味が良く分からないのですが、手続き等につきましても
東京都行政書士会にお問い合わせください。

以上、よろしくお願いいたします。

東京都行政書士会江東支部

網代
網代

【10月8日】
●● ●● 様

>おっしゃっている意味が良く分からないのですが、


>「支部総会の議事録は、支部のみが開示できる資料であり
> 本会が開示することはできない」とのことでした。

この「意味がよく分からない」のは、深刻です。
支部のみが開示できる資料なのですから、
支部に対して手続をすることになることは自明です。

本会にもよくご確認のうえ、速やかにご対応ください。

網代
網代

【10月15日】
東京都行政書士会江東支部
支部長 ●● ●● 様

江東支部の網代です。

前回メールをお送りしてから1週間がたちました。

支部総会の議事録は本会によって開示することはできないこと、
支部総会の議事録は支部によってのみ開示できる資料であることは
ご確認いただけましたか?

開示請求の手続の仕方について、早急にお教えください。

よろしくお願いいたします。

江東支部
江東支部

【10月15日】
網代様

お問い合わせの件につきまして、東京都行政書士会総務部からの
回答が届きましたので、以下にお知らせいたします。

<東京都行政書士会総務部からの回答>
お問い合わせいただきました「支部総会の議事録」の情報公開につきまして、
「支部総会の議事録」は対象書類には該当せず、公開できません。

以上です。
以降は東京都行政書士会にお問い合わせください。

東京都行政書士会江東支部

網代
網代

【10月15日】
●● ●● 様

網代です。

本会の総務部担当の■■■さんに確認したところ
以下の通り、伝えられました。

・江東支部からの問い合わせに対して、
 「支部総会の議事録の情報公開は、本会による情報公開の対象には
  該当しない」と答えた
江東支部総会の議事録の開示が可能かどうかは、江東支部の判断なので
 江東支部に問い合わせてほしい

したがいまして、江東支部により、
議事録の公開の手続について、速やかにお示しください。

それとも、
「支部総会の議事録を支部会員に開示することはできない」というのが
●●支部長をはじめ現執行部の見解である、と理解してよろしいですか?

江東支部
江東支部

【10月16日】
網代様

議事録公開等の要望については、東京会にお問い合わせいただくように
連絡いたしました。

先のメールについても、「したがいまして」以降が何につながるのか、
理解できませんでした。
網代会員の言われることについて、まずは根拠条文をお示しください。

東京都行政書士会江東支部

網代
網代

【10月18日】
東京都行政書士会江東支部
支部長 ●● ●● 様

網代です。

添付ファイルをご覧いただき、ご返信ください。

よろしくお願いいたします。

添付ファイル

江東支部
江東支部

【10月21日】
網代様

添付ファイルを拝見いたしましたが、根拠条文の確認ができませんでした。
お問合せの内容については東京都行政書士会になりますので、
東京都行政書士会にお問い合わせください。

東京都行政書士会江東支部

網代
網代

【10月22日】
東京都行政書士会江東支部
支部長 ●● ●● 様
(CC 東京都行政書士会(▲▲▲様、■■■■様))

「根拠条文」の有る無しに関わらず、
支部総会議事録を支部会員へ開示したほうが良いと思いませんか?
貴殿のお考えをお示しください

これ以降、「江東支部」からの返信はありません。

支部相談会に係る問い合わせ

網代
網代

【2024年11月8日】
東京都行政書士会江東支部
支部長 ●● ●● 様
ご担当者様

支部会員の網代です。

私は、相談員登録申請書及び効果測定を、
本年4月29日に
▼▼▼▼▼▼@gmail.com宛のメールに添付して提出し
区役所等で行う無料相談会の相談員に応募しました。

しかし、本日まで、無料相談会に関するご連絡を何もいただいていません。

なぜでしょうか?
理由をお示しいただきますよう、お願いいたします。

網代
網代

【11月21日】
東京都行政書士会江東支部
支部長 ●● ●● 様
ご担当者様

支部会員の網代です。

11月8日に以下のメールをお送りしましたが
まだお返事をいただいておりません。

お返事をいただきますよう、お願いいたします。

江東支部
江東支部

【11月22日】
網代様

各相談会担当の相談員につきましては、相談会規程に基づき役員会にて決定しております。

東京都行政書士会江東支部

網代
網代

【11月25日】
東京都行政書士会江東支部
支部長 ●● ●● 様
ご担当者様

江東支部の網代です。

お返事をいただきましたが、
私は「相談員についてどうやって決めているのか」を尋ねたのではなく
「私が無料相談会に関するご連絡を何もいただいていない理由」を
質問した
のです。

相談会規程に基づきどのように判定したかを含めて、
理由をお示しください。

よろしくお願いいたします。

これ以降、「江東支部」からの返信はありません。

私の言い分

最後に、私の言い分を、ご参考まで、示させていただきます。
・私の問い合わせは、支部運営、支部業務に係るものです。支部会員からの、そのような問い合わせに応じるのは支部役員が通常行うべき業務であり、有料化など、あってはならないことです。
・「執拗な『問い合わせ行為』」と、支部役員側は述べていますが、支部役員側が、非常識な回答(=支部総会の議事録開示なのに「東京会に問い合わせろ」)をしたり、まともな回答を行わないため、私は心ならずも何度もメールを送ることになってしまいました。